中共宜章县委组织部 2020年度整体支出绩效自评报告
发布时间:2021-07-17 12:01来源:中共宜章县委组织部作者:点击量:【字体:

2020中共宜章县委组织部

整体支出绩效自评报告


一、基本情况

(一)部门(单位)基本情况

1. 部门职责

1) 贯彻落实新时代党的组织路线,协助县委搞好领导班子建设,组织实施加强领导班子建设的制度、规定和意见;制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案;研究制定选拔、考核干部的规定和程序;负责全县干部工作的宏观管理。

2) 对县委管理的领导班子和领导干部提出调整配备的意见和建议;负责县委管理的干部的考察、任免、工资、待遇、离退休干部审批手续的办理;负责县级领导班子换届选举和届中调整的有关工作;承办副科级以上干部的调配、交流及安置手续;负责全县副科级以上干部公开选拔、竞争上岗工作的宏观指导;承办科级领导干部公开选拔的具体工作。加强领导班子和领导干部队伍特别是优秀年轻干部队伍建设职责。组织落实培养选拔中青年干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的有关规则和方案。会同有关部门对乡镇和县委管理的机关、人民团体、企事业单位领导班子的思想作风建设、单位党委换届选举及领导班子民主生活会进行指导。

3) 负责研究和指导党组织建设,组织实施加强党的工作制度、党内生活制度的规定和意见;对全县各级党的组织建设进行调查研究,提出意见、建议;研究制定加强党的组织建设的措施,并进行宏观指导、督促检查;研究指导党的基层组织建设以及党组织的设置原则、隶属关系和活动内容、工作方式;研究、指导党员队伍建设,负责党员管理和发展工作,指导、协调党员管理、教育工作;组织和开展新时期党的建设理论研究。负责制定县直机关党的建设规划,领导县直机关党的工作,并分类指导县直机关及其所属单位党的建设工作;负责工、青、妇等群团组织党建工作。

4) 规划指导全县干部培训教育工作,协调、督促和检查党员干部培训教育工作,并具体组织县委管理干部的培训工作。

5) 指导全县人才工作,推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置,负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。

6) 负责干部监督工作的宏观指导,负责干部工作的督促检查,及时向市委组织部和县委反映重要情况,对反映领导班子和领导干部的重要问题进行调查了解和督办;负责对副科以上党政领导干部和干部选拔任用工作进行监督,对有关监督制度的落实情况进行督查,对市委和县委管理的干部历史遗留问题进行初审和审查。

7) 指导国家公务员制度的实施。负责县级党委、人大、政协、法院、检察院和县级群众团体机关公职人员及全县公务员的综合管理工作,并依法指导全县公务员管理工作。

8) 负责党员和干部的统计工作;负责县委管理干部、公务员的档案管理工作。

9) 指导、检查部门及乡镇的组织工作,及时向县委、市委组织部报告全县党的组织、干部、人才工作情况。

10) 研究制定加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作政策和规划;引导和监督非公有制经济组织和新社会组织遵守国家的法律法规合法经营;领导非公有制经济组织中工会、共青团等群众组织,支持和指导他们依照法律和各自章程开展工作。

11) 贯彻执行党中央、国务院关于老干部工作的方针、政策、法规和上级党委、政府的有关规定,抓好离休干部及配偶(或遗孀)有关生活待遇的审批,督促、指导、协调老干部政治待遇和生活待遇的落实,制定实施办法和细则;开展调查研究,为县委、县政府制定有关老干部工作的政策规定提供情况和依据。指导离退休干部工作。组织指导县老干部服务中心做好老干部工作。

12) 指导国家公务员制度的实施。负责县级党委、人大、政协、法院、检察院和县级群众团体机关公职人员及全县公务员的综合管理工作,并依法指导全县公务员管理工作。负责全县国家公务员的职位分类、录用、考核、职务升降、职务任免、轮岗、竞争上岗、人员分流、回避、纪律、奖励、惩戒、申诉控告以及公务员辞职辞退等政策法规的组织实施;指导协调全县实施国家公务员制度;承办县政府任免工作人员的有关工作。负责全县科级领导班子和领导干部的考核工作,完善考核制度,负责与年度考核有关的工资晋升、职务晋升的审核工作。负责国家公务员的培训工作,组织新录用公务员初任培训。

2. 机构设置及人员情况

中共宜章县委组织部机构设置:内设办公室、研究室、干部组、公务员管理办公室、干部监督组、干部教育组、干部信息管理组、组织指导组、党员管理组、党代表联络工作办公室、人才工作办公室、老干部工作办公室、县党员教育中心、基层党建办、非公有制经济和社会组织工作委员会办公室、县直属机关工委。

截至2020年12月31日,我单位编制人数30人(含党员教育中心编制人数5人),年末实有人数 25人。

(二)部门(单位)年度整体支出绩效目标,级专项资金绩效目标、其他项目支出(除级专项资金以外)绩效目标

1. 整体支出绩效目标:

目标1:在县委领导下,完成好指导、组织实施全县党的组织工作。

目标2:在县委领导下,完成好指导、组织实施全县党的干部工作。   

目标3:在县委领导下,完成好指导、组织实施全县党的人才工作。

目标4:在县委领导下,完成好驻村帮扶各项工作,确保全县脱贫摘帽。

2. 专项资金绩效目标:

序号

专项(项目)

资金名称

长期绩效目标

年度绩效目标

1

党员干部教育培训、监督考核、干部档案管理、党内关怀资金经费

坚持大规模培训党员干部、大幅度提高党员干部素质,为建设高素质干部队伍、推动科学发展、促进社会和谐提供有力支持。干部档案更好地为干部人事工作提供全方位、准确、快捷的服务。加强大组工网的建设工作。

坚持大规模培训党员干部、大幅度提高党员干部素质、积极推进改革创新,着力增强教育培训的统筹性针对性实效性,为建设高素质干部队伍、推动科学发展、促进社会和谐提供有力支持。干部档案信息化建设是干部档案工作在信息化时代的必由之路,更好地为干部人事工作提供全方位、准确、快捷的服务。加强大组工网的建设工作。

2

领导干部及领导班子年度考核及公职人员日常考核经费

加强领导班子和干部队伍建设,形成有利于科学发展的用人导向,引导各级领导班子和领导干部树立正确的政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩,对于建设高素质的干部队伍、推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义。

加强领导班子和干部队伍建设,形成有利于科学发展的用人导向,引导各级领导班子和领导干部树立正确的政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩,对于建设高素质的干部队伍、推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义。

3

基层党建办、驻村办工作经费

加强对工作队的管理,提高服务能力、决胜和巩固脱贫攻坚成果。

加强对工作队的管理,提高服务能力、决胜和巩固脱贫攻坚成果。

4

基层党组织建设工作经费、党管人才工作经费

以提升组织力为重点,突出政治功能。坚持“叁会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强县。

以提升组织力为重点,突出政治功能。坚持“叁会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加强基层党组织带头人队伍建设,扩大基层党组织覆盖面,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,加快建设人才强县。

5

驻村工作队、党建指导员、科技特派员工作经费

加强工作队日常管理,确保全县脱贫摘帽。通过实施科技特派员制度,带动农村发展,产业转型,发展农村集体经济,促进农民增收致富,改善基层医疗服务水平。

加强工作队日常管理,确保全县脱贫摘帽。通过实施科技特派员制度,带动农村发展,产业转型,发展农村集体经济,促进农民增收致富,改善基层医疗服务水平。

6

人才发展专项资金

认真贯彻党的十九大精神、习近平总书记关于人才工作重大战略思想,落实湖南省芙蓉人才行动计划、“林邑聚才”计划,实施人才优先发展战略,提升宜章综合竞争力和驱动力。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策,引导、吸纳各级各类人才集聚宜章、服务宜章、发展宜章,为加快建设“五个宜章”提供坚强的人才保障和智力支撑。

持续深入推进人才发展体制机制改革,全面激发人才创新创业活力。围绕实施人才优先发展战略,统筹推进各类人才队伍建设。培养一批基层实用型人才,积极引导优秀人才向基层一线流动。

7

其他组织事务支出

完成好指导、组织实施全县党的组织工作。

完成好指导、组织实施全县党的组织工作。

8

2018年度全省全面建成小康社会推进工作奖励资金

落实2018年度全省全面建成小康社会推进工作奖励资金。

落实2018年度全省全面建成小康社会推进工作奖励资金。

 

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

2020年度一般公共预算财政拨款基本支出360.61万元,其中:人员经费274.61万元,占基本支出的76.15%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴等;公用经费86万元,占基本支出的23.85%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

(二)项目支出情况

2020年度一般公共预算财政拨款项目支388.02万元中:1组织事务支出332万元;22018年度全省全面建成小康社会推进工作奖励资金2.5万元;3驻村工作队、指导员、科技特派员等经费53.52万元。

各项专项资金严格按照有关法律法规、财经纪律、财务规章制同时根据单位自身情况制定了相关财务制度

叁、政府性基金预算支出情况

2020年政府性基金预算支出934.82万元,其中项目支出934.82万元,主要包括:1党员干部教育培训、监督考核、干部档案管理、党内关怀资金经费114.48万元;2领导干部及领导班子年度考核及公职人员日常考核经费13万元;3基层党建办、驻村办工作经费38.26元;4基层党组织建设工作经费、党管人才工作经费23.12万元;5驻村工作队、党建指导员、科技特派员工作经费544.39万元;6人才发展专项资金201.57万元。

各项专项资金严格按照有关法律法规、财经纪律、财务规章制同时根据单位自身情况制定了相关财务制度

 

四、国有资本经营预算支出情况

无。

 

五、社会保险基金预算支出情况

无。

六、部门整体支出绩效情况

我单位2020年度部门整体支出绩效自评得分为97分。部门整体支出绩效情况如下:

(一)预算执行率100%(满分10分,得分10分)

(二)数量指标(满分50分,得分47分)

1. 数量指标(满分20分,得20分)

认真学习贯彻党的十九大精神,全面落实中央、省委、市委、县委组织部组织工作会议精神,以着力解决部分贫困村党员队伍老化、党员意识淡化、致富带富能力不强等问题为重点,进一步发挥党员先锋模范作用,做实“五大抓手”,不断夯实基层组织基础。按照《关于加快推进全县基层党组织“五化”建设的实施方案》和《宜章县基层党组织“五化”建设操作手册》建设示范创建点和攻坚点进行重点推进。坚持党管人才原则,大力实施芙蓉人才、林邑聚才行动计划着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才。全面推进驻村帮扶和结对帮扶工作。明确驻村办、工作队、乡镇及派出单位的脱贫攻坚职责,选优配强工作队员。认真执行《宜章县党员干部精准扶贫驻村包乡结对帮扶工作方案》,完成好驻村帮扶各项工作,确保全县脱贫摘帽。

2. 质量指标:无。

3. 时效指标(满分15分,得15分)

项目实施及时率100%,完成率100%。

4. 成本指标(满分15分,得12分)。

专项(项目)资金支出预算1872.8万元,决算支出1322.84万元,控制率70.63%。

(叁)效益指标(满分30分,得分30分)

1. 经济效益指标:无。

2. 社会效益指标(满分15分,得15分)

坚持党管干部原则,健全完善干部考核机制,着力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部。认真执行《宜章县党员干部精准扶贫驻村包乡结对帮扶工作方案》,完成好驻村帮扶各项工作,确保全县脱贫摘帽。

3. 生态效益指标:无。

4. 可持续影响指标:(满分15分,得15分)

服务县委政府大局、提升干部队伍素质加大发现培养储备年轻干部力度,坚持正确选人用人导向,实行“叁比一看”,加大在“叁重”工作中考察干部力度。

(四)满意度指标(满分10分,得分10分)

服务对象满意度指标:群众满意度及单位人员满意度98%以上。

七、存在的问题及原因分析

1、预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化,预算编制的合理性需要提高,预算执行力度还要进一步加强。

2、因单位全额编制少导致经费不足,绩效工资和日常公用经费与实际支出相差较大。

3、公用经费和叁公经费控制有一定难度,基本为刚性支出。

八、下一步改进措施

针对上述存在的问题及对外整体支出管理工作的需要,拟实施的改进措施如下:

1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各股室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达。

2、加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。

3、完善资产管理,抓好“叁公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产出租出借和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制“叁公”经费的规模和比例,把关“叁公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“叁公”经费的管理,合理压缩“叁公”经费支出。

4、对相关人员加强培训,特别是针对《预算法》《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。

九、绩效自评结果拟应用和公开情况

1、我单位逐步建立绩效评价与部门预算相结合的结果应用机制,采取项目预期绩效目标申报制度,强化评价结果在部门预算编制和执行中的应用,实现绩效评价结果在部门预算编制和执行中的应用,促进财政资金的合理分配与有效使用。

2、我单位按规定在政府门户网站公开了绩效自评的相关信息,数据真实、完整、准确。

十、其他需要说明的情况

报告需要以下附件:

1、部门整体支出绩效评价基础数据表

2、部门整体支出绩效自评表

3、项目支出绩效自评表(个项目)附件234-组织部2020县级预算部门绩效自评工作表.虫濒蝉虫

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